凝心聚力锻造宏大产业工人队伍

   2018-08-31   来源:中工网-《工人日报》

  

    经过三个月的逐级选拔,2018年中国技能大赛——第六届全国职工职业技能大赛各工种的总决赛,在8月盛夏火热开赛。
  钳工、焊工、数控加工中心操作工、数控机床装调维修工、网络与信息安全管理员、砌筑工等6个工种,吸引了不计其数的一线技术工人参与到各层级技能比赛当中。通过比赛,职工们学技能、练本领、促创新,更有一批高技能人才脱颖而出。
  这项涉及亿万职工的重要赛事,正是贯彻落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》的具体举措之一。
  2017年4月,党中央、国务院下发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》),围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面,提出25条改革举措,发出了推进产业工人队伍建设改革的动员令。
  实施《改革方案》,是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署。一年来,全国总工会牵头,各部门主动作为,稳步推动产业工人队伍建设改革,各项工作开局良好、初见成效。
  构建格局,最大限度凝聚《改革方案》推动力
  2018年4月2日,推进产业工人队伍建设改革协调小组会议在全总机关大楼召开。中央组织部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家发展改革委、财政部等推进产业工人队伍建设改革协调小组成员单位负责同志,协调小组联络员以及办公室工作人员齐聚一堂,总结2017年改革进展情况,研究确定2018年工作安排台账。
  在大局下谋划、在大势中推进。推进产业工人队伍建设改革协调小组成立以来,坚持把推进产业工人队伍建设改革作为一项重要政治任务和战略任务抓紧抓好,勇担主责,相互支持,合力推进任务落实。
  值得关注的是,作为牵头单位,全总高度重视,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,切实履行牵头抓总职责,在构建工作格局、建立协调机制、形成工作合力、落实改革举措上下足功夫。
  ——建立协调机制,组成由全总牵头,各有关部门为成员的协调小组,负责加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调、组织推进和督促检查。同时,明确责任部门,充实工作力量,细化年度工作任务,进一步明确了贯彻落实《改革方案》的时间表、路线图。
  ——健全工作机制,努力做到领导到位、组织到位、协调到位、指导到位、落实到位。特别是建立了重大情况及时通报、联合调研会商等制度,联络员工作制度,以及督查督办工作制度。2017年6月下旬至7月上旬,由全总党组同志带队的8个督查调研组,分赴15个省(区、市)开展专项督查,着重督查以《改革方案》为重点的工会系统落实重点任务情况,确保《改革方案》在全国落地见效。
  ——掀起学习宣传热潮,通过召开专题会议、举办培训班、下发学习宣传通知等多种形式,认真抓好党中央精神的传达学习。同时,积极主动做好与中央有关媒体的沟通联系,并充分发挥工会系统宣传阵地作用,运用“两微一端”等新兴媒体,全方位、多频道同步开展宣传工作。
  与此同时,《改革方案》也在各省(区、市)党委、政府的高度重视下扎实推进。各地坚持党委统一领导,政府有关部门各负其责,工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用,统筹社会组织的协同力量,普遍在深入开展调查研究的基础上制定出台实施方案或意见。一些省(区、市)还成立了由党委领导同志任组长的协调小组,切实加强对这项工作的组织领导和推动实施,最大限度凝聚了推进产业工人队伍建设改革的整体合力。
  顶层设计,以制度确保《改革方案》落地有声
  2018年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于提高技术工人待遇的意见》(以下简称《意见》)。
  “提高技术工人待遇水平有了制度保障!”《意见》内容一经面世,立刻引发各界关注。
  《意见》由人社部牵头,全总积极配合、深度参与,共同研究制定。作为《改革方案》的配套措施,《意见》突出“高精尖缺”导向,提出要大力提高高技能领军人才的政治待遇、经济待遇、社会待遇水平,并实施工资激励计划,提高技术工人收入水平,构建技能形成与提升体系,强化评价使用激励工作等,畅通技术工人成长成才通道。
  从顶层设计层面,不断建立健全培育产业工人队伍的制度支撑,破除阻碍产业工人成长成才、发挥作用的体制障碍,通过衔接、配套、创新,推动改革举措系统集成——这正是一年来全总和有关各部门努力的方向。
  ——注重加强和改进产业工人队伍思想政治建设:中宣部、全总等大力推进“中国梦·劳动美——喜迎党的十九大”主题宣传教育活动,广泛开展线上线下宣传教育活动,并开展了全国职工思想状况调研;中组部以全国百强互联网企业为重点,督促企业党组织“应建尽建”,拿出9.3万名党员发展计划,引导各地区、各系统加大在农民工和国有、非公企业等群体、领域中发展党员力度。
  ——构建产业工人技能形成体系:人社部、财政部、国务院国资委推动全国22个省(区、市)158家企业开展企业新型学徒制试点,培养新型学徒制职工近2万人,教育部还组织推动31个省(区、市)364家单位,培养现代学徒制学生5万余人;全总等单位通过实施农民工职业技能提升计划、开展“求学圆梦行动”等,切实维护农民工发展权。
  运用互联网促进产业工人队伍建设,是《改革方案》一个具有时代气息的特点。为此,全总积极建设产业工人队伍数据库,并会同有关部门加快“网络学习平台”建设,举办网上练兵、技术交流、创新成果展示,促进产业工人终身学习;广泛开展“网聚职工正能量 争做中国好网民”“中国梦·大国工匠篇”网络主题活动,吸引1.6亿职工参与;全面推行“互联网+”普惠性服务,20多个省份打造了“工惠驿家”普惠示范项目。
  一年来,一批聚焦产业工人建功立业,打破产业工人成长成才瓶颈的标志性措施不断出台——国务院国资委指导推动部分中央企业探索建立职业资格等级与专业技术职称之间的互通机制;国家发改委会同有关部门联合下发通知,将技能人才激励计划作为城乡居民增收的重要组成部分;全总围绕国家重大战略开展了全国引领性劳动和技能竞赛,并组织实施了第六届全国职工职业技能大赛。与此同时,各有关部门积极推动国务院《关于深化收入分配制度改革若干意见》《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》等落地见效,全方位确保产业工人体面劳动。
  探索创新,落实《改革方案》的地方行动
  “上海市总工会产业工人队伍建设改革有了‘责任清单’,明确了20项工会推动落实或组织实施的重点工作项目。”
  “20名广东职工毕业生代表戴上学士帽,参加了华南理工大学的毕业典礼,他们都是广东省总工会举办的‘求学圆梦行动’的受益者。”
  “产业工人队伍建设改革被列为黑龙江省改革重点督查项目,评价结果计入2018年度市地经济社会发展主要责任指标考核”……
  在推进产业工人队伍建设改革协调小组各成员单位的示范带动和引领指导下,产业工人队伍建设改革工作呈现“各省(区、市)党委、政府高度重视、大力支持,地方工会积极推进,各相关工作逐步有序展开”的态势。
  据了解,截至今年6月,18个省(区、市)成立了推进产业工人队伍建设改革领导机构。目前已有18个省(区、市)出台了实施方案(意见)落实具体措施。此外,还有14个省(区、市)和新疆生产建设兵团的实施方案(意见)正在修改完善中或即将印发。
  《改革方案》的出台,为企业树起了建设产业工人队伍的航向标。致力于推动产业工人队伍建设改革重点突破,来自企业的创新举措亮点纷呈。
  ——中国南方电网公司以实施领航、素质、成长、凝心、暖心“五项工程”为载体,有序有力推进知识型、技能型、创新型职工队伍建设。尤其是,探索出“一局一党委、一所一支部”“支部建在站上”等做法,搭建平台载体,把“大学习”的课堂搬到基层一线和班组站所,把骨干培养成党员、把党员培养成骨干,引领职工听党话、跟党走。
  ——中国中车探索建立完善的培养体系,造就符合新时期需求的产业工人队伍:针对技术工人普遍实行三级培训管理;实行薪酬福利待遇与职业发展全员等级并轨,技术工人、专业技术人员和行政管理人员等层级设置均等化、薪酬福利待遇等值化;实施“金蓝领计划”激发技术工人创新热情。截至2016年底,中国中车拥有技术工人9.2万人,其中,62.3%为高技能人才。
  ——莱钢公司打造了工会互联网工作新模式,开发建立了职工网上图书馆、职工网上学习系统、职工网上练兵模拟仿真系统、职工代表直通车、职工网上服务中心、“五条保障线”帮扶救助信息系统、“微系列”文化活动等平台,为职工搭建了人生出彩的舞台。
  企业要发展,人才是关键,素质是基础。为此,上海机电工会搭建起以全国劳模李斌为品牌的“5+1”素质提升平台,从而完善工人技能提升平台,推进工人全面发展。吉林化纤集团有限责任公司则广泛开展“全过程劳动竞赛”,连续三年在22个一线岗位开展职工岗位建功技能大赛,为职工搭建学技练艺、施展才能的舞台。
  当下,全国上下合力推进产业工人队伍建设改革落地见效的势头高涨。无论是各级政府、工会组织,还是不同行业、企业,所有的探索和实践都朝向同一个目标:通过改革,使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高,保障产业工人地位的制度更加健全,产业工人合法权益进一步实现,劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
  (本版照片由本报记者 杨登峰 摄)

编辑:张敏